Cần chung tay xây dựng văn hóa an sinh

Thứ tư - 10/04/2019 15:40 66
Ngày 9/4, đoàn công tác của Bộ LĐ-TB&XH, do Bộ trưởng Đào Ngọc Dung dẫn đầu đã có buổi làm việc với BHXH Việt Nam về vấn đề cải cách chính sách BHXH; tinh gọn, hiện đại hoá bộ máy và nâng cao chất lượng phục vụ…
Cùng tham dự buổi làm việc còn có ông Bùi Sỹ Lợi- Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội, ông Lê Quân- Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH, ông Chu Quang Hào- Tổng Giám đốc Tổng Công ty Bưu điện, đại diện Văn phòng Chính phủ, Ban Kinh tế Trung ương và đại diện các đơn vị thuộc Bộ LĐ-TB&XH. Tiếp và làm việc với đoàn, có Thứ trưởng, Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Nguyễn Thị Minh; các Phó Tổng Giám đốc: Nguyễn Đình Khương, Trần Đình Liệu, Đào Việt Ánh; cùng đại diện các đơn vị thuộc BHXH Việt Nam.
 
Bộ trưởng Đào Ngọc Dung phát biểu tại buổi làm việc
Báo cáo với đoàn, Phó Tổng Giám đốc Trần Đình Liệu cho biết, thời gian qua, ngành BHXH đã hoàn thành vượt mức nhiều chỉ tiêu, kế hoạch được giao, góp phần đảm bảo đầy đủ, kịp thời quyền lợi cho người thụ hưởng… Tính đến hết năm 2018, toàn quốc có 14,724 triệu người tham gia BHXH, đạt 100,7% kế hoạch được giao, chiếm 30,4% lực lượng lao động trong độ tuổi; 12,68 triệu người tham gia BH thất nghiệp, đạt 101,1% kế hoạch; 83,515 triệu người tham gia BHYT, đạt tỉ lệ bao phủ 88,5% dân số, vượt 3,3% so với chỉ tiêu Thủ tướng Chính phủ giao. Tổng số thu được 332.006 tỉ đồng, vượt 1.432 tỉ đồng và đạt 100,4% kế hoạch. Số nợ giảm còn 5.715 tỉ đồng, bằng 1,7% so với số phải thu. Đến hết quý I/2019, tăng lên 14,795 triệu người tham gia BHXH; 12,78 triệu người tham gia BH thất nghiệp và 83,6 triệu người tham gia BHYT…
Cũng theo Phó Tổng Giám đốc Trần Đình Liệu, trong năm 2018, công tác cải cách TTHC và ứng dụng CNTT của Ngành đã được Đoàn công tác của Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ, Tổ công tác của Thủ tưởng Chính phủ và Đoàn giám sát của HĐQL BHXH Việt Nam đánh giá cao, nhận được sự đồng tình, ủng hộ của DN và người dân. Tại “Báo cáo Chỉ số sẵn sàng phát triển và ứng dụng CNTT-TT Việt Nam năm 2018”, BHXH Việt Nam giữ vững vị trí thứ 2 trong Bảng xếp hạng chung khối các bộ, ngành có dịch vụ công. Những tháng đầu năm 2019, BHXH Việt Nam tiếp tục triển khai nhiều giải pháp, ứng dụng mới trong lĩnh vực này, như: Hệ thống tra cứu đóng, hưởng BHXH, BHYT; hệ thống trả lời tự động...
  Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội Bùi Sỹ Lợi phát biểu tại buổi làm việc
“Tuy nhiên, tỉ lệ bao phủ BHXH còn thấp so với tiềm năng; tình trạng trốn, nợ BHXH, BHYT vẫn còn phổ biến. Việc phát triển đối tượng tham gia BHXH còn chậm, đặc biệt là BHXH tự nguyện. Tình trạng lạm dụng, trục lợi quỹ BHXH, BH thất nghiệp còn xảy ra ở nhiều đơn vị. Số DN phá sản, ngừng hoạt động, có chủ bỏ trốn có chiều hướng tăng; trong khi vẫn chưa có hướng dẫn xử lý nợ BHXH, BHYT trong những DN này…”- Phó Tổng Giám đốc nhấn mạnh.
Ông Phạm Trường Giang- Vụ trưởng Vụ BHXH (Bộ LĐ-TB&XH) cũng khẳng định, BHXH Việt Nam đã làm rất tốt công tác cải cách TTHC và ứng dụng CNTT, giúp cho việc quản lý, thực hiện nhiệm vụ của Ngành ngày càng hiệu quả. Tuy nhiên, theo ông Giang, ngành BHXH vẫn đang đối mặt với nhiều thách thức, nhất là liên quan tới mục tiêu tăng diện bao phủ BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện; cũng như trong chi trả các chế độ. Vì vậy, ông Giang đề nghị cần nghiên cứu chức năng thanh tra chi trả chế độ BHXH, BHYT cho ngành BHXH; hoặc xây dựng hệ thống kiểm soát, giám sát việc chi trả các chế độ... 
Đồng quan điểm, ông Bùi Sỹ Lợi- Phó Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội khẳng định: 10 năm qua, đặc biệt là 5 năm trở lại đây, BHXH Việt Nam đã có bước tiến dài, với nhiều kết quả ấn tượng trong phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT. Bên cạnh đó, công tác cải cách TTHC và ứng dụng CNTT luôn đi trước đón đầu, hoàn thiện được CSDL quốc gia về BHXH, BHYT, tạo nền tảng đảm bảo ASXH đất nước. Tuy nhiên, nhận thức của người dân về chính sách ASXH chưa cao; các chính sách BHXH, BHYT được thiết kế chưa thực sự hấp dẫn người dân, NLĐ. Vì vậy, theo ông Lợi, ngành BHXH cần tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, tăng hiệu quả công việc và chất lượng phục vụ...
Phát biểu tại buổi làm việc, Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh chia sẻ, BHXH là mô hình đặc biệt không giống cơ quan, đơn vị nào. Theo đó, công việc mà Ngành đang thực hiện vừa mang chức năng quản lý nhà nước (giám định BHYT, xây dựng chiến lược, thanh tra chuyên ngành đóng BHXH); vừa mang chức năng giống đơn vị sự nghiệp (trực tiếp thu, chi trả). Hiện nay, Bưu điện được giao chi trả, nhưng ngành BHXH vẫn phải làm mẫu biểu để đưa tiền đến tận tay người hưởng chế độ. “Chức năng đầu tư quỹ cũng là mảng lớn. Nếu ở các nước, mảng này sôi động, thì ở Việt Nam vấn đề đầu tư quỹ an toàn là số 1”- Tổng Giám đốc khẳng định.
Cũng theo Tổng Giám đốc Nguyễn Thị Minh, chính vì tính chất đặc thù, nên một số vướng mắc trong chính sách khiến Ngành khó thực hiện. Đơn cử, vấn đề xử lý nợ BHXH trong các DN phá sản, có chủ bỏ trốn... nếu không giải quyết được sẽ kéo theo rất nhiều hệ luỵ, ảnh hưởng đến cuộc sống NLĐ. Bên cạnh đó, ngành BHXH cũng gặp khó khăn trong mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện… “Trong năm 2019, BHXH Việt Nam phấn đấu liên thông tất cả các phần mềm. Riêng cải cách bộ máy, Ngành sẽ thực hiện thận trọng, vì liên quan đến người dân. BHXH Việt Nam mong muốn Bộ trưởng quan tâm đến việc hoàn thiện quy định chức năng thanh tra chi BHXH, để tới đây sẽ làm tốt nhiệm vụ được giao”- Tổng Giám đốc nhấn mạnh.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Đào Ngọc Dung ghi nhận và đánh giá cao những thành tựu ngành BHXH đã đạt được, nhất là trong lĩnh vực cải cách TTHC và ứng dụng CNTT để mang lại sự hài lòng cho người tham gia; đồng thời chia sẻ về những khó khăn, thách thức mà ngành BHXH gặp phải. “Những khó khăn, thách thức đó, Bộ LĐ-TB&XH sẽ sát cánh, đồng hành cùng BHXH Việt Nam tháo gỡ, giải quyết, vì mục tiêu chung đảm bảo quyền lợi của người dân, NLĐ”- Bộ trưởng Đào Ngọc Dung khẳng định.
 
Đoàn công tác thăm Trung tâm Điều hành hệ thống CNTT ngành BHXH
Cũng theo Bộ trưởng Đào Ngọc Dung, thời gian tới, BHXH Việt Nam và Bộ LĐ-TB&XH cần bám sát tinh thần Nghị quyết 28 để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ được giao. Trong đó, đặc biệt quan tâm 3 vấn đề: Thứ nhất, cần đẩy mạnh tuyên truyền thay đổi nhận thức của nhân dân, NLĐ về chính sách BHXH, BHYT, phải tạo nên “văn hoá an sinh” để người dân thấy được lợi ích sát sườn của chính sách này, từ đó tự giác tham gia. Thứ hai, hai ngành phải tăng cường phối hợp trong việc góp ý, kiến nghị xây dựng, sửa đổi chính sách BHXH, BHYT hấp dẫn hơn; xử lý, giải quyết ngay những vấn đề đang tồn tại như tình trạng trốn đóng, nợ đọng BHXH, BHYT. Thứ ba, hai ngành cần xây dựng hệ thống theo hướng hiện đại, tinh gọn, chuyên nghiệp theo tinh thần Nghị quyết 28, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo; đồng thời tăng cường kết nối dữ liệu giữa hai ngành trong giải quyết chế độ cho người tham gia BHXH, BH thất nghiệp.
“BHXH đi đầu ứng dụng CNTT trong giải quyết các lĩnh vực của Ngành. Song hiện chưa kết nối dữ liệu giữa cơ quan BHXH với các Trung tâm DVVL. Do vậy, Vụ BHXH và Cục Việc làm cùng một số đơn vị của Bộ phải bàn cách xử lý vấn đề này vì lợi ích chung. Trong tháng 5 tới- trước khi diễn ra kỳ họp Quốc hội, tôi sẽ chủ trì 2 hội nghị toàn quốc về phát triển BHXH tự nguyện để chứng minh chúng ta hoàn toàn có thể mở rộng được đối tượng tham gia BHXH tự nguyện”- Bộ trưởng Đào Ngọc Dung khẳng định.
V.Thu
 ‘Báo Bảo hiểm xã hội’
 
Bạn đã không sử dụng Site, Bấm vào đây để duy trì trạng thái đăng nhập. Thời gian chờ: 60 giây